上海奉贤华通电气科技园

• 力拓皮尔巴拉矿区产量预估下调 自动运输技术延迟影响铁矿石出口

  全球矿业巨头力拓集团近期调整了皮尔巴拉矿区年度生产计划，这一变动或将影响国际铁矿石市场供需格局。作为澳大利亚重要的招商引资项目，该矿区自动化改造进程的延迟引发了业界对资源开采技术升级与产能平衡关系的关注。以下从多个维度解析事件背景及潜在影响： 一、产能预估调整的核心原因 皮尔巴拉矿区产量预期从3.5亿吨下调至3.3-3.4亿吨区间，主要源于AutoHaul无人驾驶列车系统的技术测试延期。这套耗资5.18亿美元打造的智能运输体系自2012年启动研发，目前已部署71台自动驾驶矿用卡车，但列车系统的最后阶段验证尚未完成。值得注意的是，矿区现有设备仍保持满负荷运转，第一季度出货量同比逆势增长11%。 二、技术创新与产能的协同效应 1. 自动化转型战略价值 力拓在皮尔巴拉实施的"未来矿山"计划包含三大技术支柱：自动驾驶卡车、无人钻探系统和智能列车网络。其中列车运输环节涉及2000公里铁路线，承担着矿区90%以上的矿石运输任务，其智能化改造直接影响整体物流效率。 2. 阶段性技术瓶颈 测试延期暴露出复杂地质条件下长距离重载运输的稳定性挑战。相较于已成熟应用的自动驾驶卡车，列车系统需应对更复杂的气候变化、轨道形变等动态变量，当前数据采集与控制系统仍在优化中。 三、全球铁矿石市场动态 1. 供需格局变化 虽然中国工业增速放缓导致需求侧承压，但巴西淡水河谷等主要生产商的供应波动，使得国际铁矿石价格仍维持在85-95美元/吨区间。力拓维持年度3.5亿吨的销售目标，表明其库存调节能力和市场策略灵活性。 2. 行业技术竞赛 必和必拓同期在西澳部署的智能铁路系统已进入商业运行阶段，这种技术代际差异可能重塑行业竞争格局。澳大利亚两大矿企的自动化进程对比，为全球矿业数字化转型提供了差异化样本。 四、区域经济影响评估 西澳大利亚州资源部门数据显示，皮尔巴拉地区贡献了该州83%的矿产出口额。产量预估调整短期内虽不影响就业规模，但可能延后相关基础设施升级计划。州政府已启动专项工作组，协调技术认证与安全生产标准的衔接事宜。 五、可持续发展维度 自动化改造带来的能效提升颇具环保价值。力拓公布的评估报告显示，全面启用智能运输系统后，单吨矿石运输碳排放可降低17%。此次技术调试期的延长，客观上推迟了这部分环境效益的实现。

  2025-08-08

• 上海自贸试验区深化开放合作 持续优化营商环境支持中外企业发展

  上海市近日开展重要外事交流活动，市主要领导会见美国商务部长率领的总统贸易代表团，双方围绕上海自由贸易试验区建设、知识产权保护、清洁能源利用及国际合作等议题深入交流，强调将以更大力度推进开放创新，优化营商环境，加大招商引资力度，为中外企业在沪发展创造良好条件。 一、上海自由贸易试验区建设迈向更高水平 上海自由贸易试验区作为国家改革开放的试验田，始终坚持以制度创新为核心，持续推进投资、贸易、金融等领域开放举措。近年来，试验区在深化负面清单管理、扩大服务业对外开放、推动贸易便利化等方面取得显著成效，形成了一批可复制可推广的改革经验。当前，试验区正聚焦更高水平制度型开放，进一步放宽市场准入，完善事中事后监管体系，提升跨境贸易便利化水平，为中外企业提供更加市场化、法治化、国际化的发展环境。在投资领域，试验区不断缩减外资准入负面清单，扩大电信、医疗、教育等服务业开放，吸引了大量优质外资项目落地；在贸易领域，创新实施“单一窗口”通关模式，提高通关效率，降低企业成本，促进了跨境电商、保税展示等新业态发展。 二、知识产权保护体系不断完善 上海高度重视知识产权保护工作，将其作为鼓励创新、优化营商环境的重要举措。近年来，上海持续完善知识产权保护法律法规体系，加大对侵权行为的打击力度，建立健全知识产权纠纷多元化解决机制。通过设立知识产权法院、完善知识产权行政执法与司法衔接机制，形成了保护知识产权的强大合力。同时，上海积极推进知识产权公共服务平台建设，为企业提供专利申请、维权援助、信息咨询等一站式服务，帮助企业提升知识产权创造、运用和保护能力。针对创新型企业，上海还出台了一系列扶持政策，鼓励企业加大研发投入，保护企业创新成果，激发市场主体创新活力。 三、清洁能源领域合作成果丰硕 在清洁能源利用领域，上海与美国各地保持着密切的合作关系，合作范围涵盖传统能源清洁利用和新能源开发等多个方面。双方政府间建立了常态化交流机制，企业间合作项目不断涌现，既有大型能源企业在清洁能源技术研发、装备制造等领域的战略合作，也有中小企业在分布式能源、储能技术等细分领域的创新合作。上海在推进传统能源清洁化改造方面成效显著，通过技术升级和管理优化，降低了煤炭、石油等传统能源的污染物排放；同时，上海积极推动太阳能、风能、生物质能等新能源的开发利用，加快智能电网建设，提高新能源消纳能力。中美企业在新能源汽车、储能电池、智能能源管理系统等领域的合作，为上海清洁能源产业发展注入了新动力。 四、持续优化营商环境 支持企业发展 上海始终将优化营商环境作为推动高质量发展的重要抓手，不断推出新举措，为中外企业在沪发展提供全方位支持。在政策支持方面，上海出台了一系列鼓励外资投入、促进科技创新、支持中小企业发展的政策措施，涵盖财政补贴、税收优惠、融资支持等多个领域。在政务服务方面，上海大力推进“一网通办”改革，简化审批流程，压缩办理时限，提高政务服务效率和透明度，让企业办事更加便捷高效。在市场环境方面，上海坚持公平竞争审查制度，保障各类市场主体平等参与市场竞争，维护市场秩序。此外，上海还积极构建亲清政商关系，建立常态化企业沟通机制，及时了解企业诉求，帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题。 五、深化国际合作 实现互利共赢 中美两国在经贸领域具有广泛的共同利益和合作空间，上海作为中国对外开放的重要窗口，始终致力于推动与美国的务实合作。此次美国贸易代表团访沪，旨在落实两国元首达成的共识，进一步深化双方在智慧城市、智能电网、可再生能源等领域的合作。上海欢迎美国企业抓住上海扩大开放的机遇，积极参与上海经济社会发展，共享发展成果。双方一致认为，加强中美企业间的合作，不仅有利于促进两国经济发展，也有利于增进两国人民福祉。未来，上海将继续与美国相关方面保持密切沟通，拓展合作领域，提升合作水平，推动中美经贸关系健康稳定发展。 上海将以此次交流活动为契机，进一步扩大对外开放，深化与包括美国在内的世界各国的经贸合作，持续优化营商环境，加大招商引资力度，为中外企业在沪发展提供更加有力的支持和保障，共同推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

  2025-08-08

• 山东省在上海证券交易所成功发行第二批政府债券助力新旧动能转换

  山东省近期通过上海证券交易所公开招标方式成功完成第二批政府债券发行，募集资金将重点用于支持省内重大项目建设及新旧动能转换工程。此次债券发行进一步拓宽了地方政府融资渠道，为招商引资和区域经济发展注入强劲动力。 一、债券发行规模与结构创新高 此次山东省发行的第二批政府债券总额达561.72亿元，包含一般债券和专项债券两类。其中一般债券387.75亿元，期限覆盖3年、5年及7年，利率区间为4.04%至4.23%；专项债券173.97亿元全部为5年期，利率4.21%。相较于首批783.44亿元的发行规模，本次发行在期限结构上更趋多元化，显示出市场对不同期限产品的均衡需求。 二、累计发行规模领跑全国 截至发行当日，山东省年内政府债券总规模已达1345.16亿元，完成全年额度上限的60.5%，发行总量位居全国首位。这一数据反映出资本市场对山东省信用水平和经济发展潜力的持续看好，也为后续基础设施建设和产业升级预留了充足资金空间。 三、资金投向聚焦重大战略领域 据相关部门披露，本次募集资金将重点投向交通基础设施、产业园区建设、民生工程等关键领域。其中专项债券明确用于新旧动能转换重大项目，包括高端装备制造、现代海洋经济等优势产业集群培育，通过精准投资强化区域核心竞争力。 四、市场化发行机制成效显著 此次债券首次采用上海证券交易所公开招标模式，通过市场化定价机制实现利率水平与市场需求的动态匹配。发行过程中，金融机构认购踊跃，全场投标倍数达到预期，表明市场化改革有效提升了地方政府债券的流动性和吸引力。 五、强化监管确保资金效益 山东省相关部门表示，将建立全生命周期资金监管体系，通过动态监测、绩效评估等手段提高资金使用效率。同时严格规范债券资金用途，严禁违规挪用，确保每笔资金切实服务于实体经济发展和产业结构优化目标。 此次债券发行的顺利完成，标志着山东省在创新融资方式、优化债务结构方面取得重要突破，为区域经济高质量发展提供了可持续的财政支撑。未来随着资金逐步落地，将进一步激活社会投资活力，加速形成新旧动能转换的良性循环。

  2025-08-08

• 上海电子信息制造业筑巢引凤 招商助力集群升级加速度开启新局面

  上海市推动电子信息产业实现多点开花、质效并举的快速发展格局，新动能持续积聚。 一、2017年上海电子信息制造领域深化产业结构优化，规模效益同步提升，产业增速领跑整体工业，新旧动能转换提速。传统产业通过技术改造与升级迭代，加速融入高端链条；新兴产业如5G、物联网等赛道初具先发优势，企业集群创新活力迸发。政府部门强化招商引资举措，精准对接海内外资本与项目，推动产业链条延链补链，构建协同高效的产业生态圈层。 二、新一代信息技术体系建设迈入加速期，技术成果产业化进程显著加快。2017年战略布局聚焦集成电路、智能硬件等核心环节，产业能级实现稳健跃升，支撑了整体制造高端化步伐。地方政府积极搭建功能性平台，提升公共服务水平，助力企业突破关键技术瓶颈，产业转型升级路径更加清晰明晰。 三、产业投资生态持续优化，基金运作与项目推进形成有效协同。2017年整合资源推进集成电路等重点基金全面运营，带动民间资本联动导入，加速重大项目落地实施。张江高科技园区等核心载体引入高端技术培训与研发机构，深化产学研融合模式，培育国际化人才梯队，夯实产业可持续发展基石根基。 四、细分市场领域多点突破，领军企业成长势头强劲。智能硬件产业实现规模化量产突破，涌现一批技术引领型实体，产品应用覆盖消费电子、工业互联等多场景。物联网与5G领域布局全球前瞻网络节点，吸引全球头部企业建立关键基地，抢占技术制高点优势先机位置巩固。 五、政策服务体系持续迭代完善，聚焦企业创新与实际需求。2017年精准落实减税降费与专项资金扶持政策，修订配套法规细则，简化审批流程。营商环境优化助推招商引资成效显著，企业投资信心进一步增强，形成政策落地与企业发展的正向循环机制闭环构建。 六、上海电子信息产业整体呈现强劲韧性，在全球价值链中位势稳步提升。地方部门将继续深挖招商引资潜能，推动人才、技术与资本高效聚合。未来聚焦前沿赛道如人工智能、量子计算等，打造世界级产业集群标杆高地示范引领效应彰显，持续释放经济增长主引擎功能作用体现。

  2025-08-08

• 上海调整房地产中介服务收费机制 市场化改革释放招商引资新活力

  上海市近期对服务类定价机制作出重要调整，新版定价管理清单显著缩减了政府定价范围，其中一项关键变动涉及房地产服务领域。根据调整，房地产经纪服务、评估服务等相关收费的上限管理被取消，定价权交还市场。这一转变被认为是优化营商环境、激发市场主体活力的重要举措，也为上海市招商引资工作注入新的制度保障，预示着服务类价格将更多由供需关系与服务质量驱动。 一、定价机制改革的核心内容 本次政策变革的核心在于将房地产经纪服务收费、房地产价格评估服务收费、房屋征收补偿评估鉴定收费及房屋拆迁委托服务收费等项目，从政府定价目录中移除，实行市场调节价。这是近年来持续深化价格机制改革的具体实践。此前，国家层面已对房地产经纪收费管理权限作出调整，明确由省级主管部门根据本地市场情况选择管理方式。上海市此次调整，是落实国家政策、适应本地市场发展阶段的精准施策。 二、当前收费标准与市场现状 在原有机制下，上海市普遍执行的是交易双方各承担房产总价约1%的经纪服务收费，合计约2%。这一费率与国内其他主要城市相比处于中位偏低水平。市场观察指出，不同区域、不同机构在实际操作中存在一定弹性空间。同时，像北京市等地的实践表明，在中介服务费实行市场调节的背景下，服务价格具有协商空间，买卖双方议价行为已是常态。 三、市场化后的预期效应分析 引入市场调节机制后，价格可能呈现差异化、多层次趋势： 1. 服务品质分化推动价格分层：头部机构可能依托品牌、技术、服务网络等优势尝试适度提升报价，而中小机构或通过更具竞争力的价格和灵活策略争夺市场份额。 2. 成本因素与价格关联性增强：机构在制定价格时，需综合考量覆盖人员、运营、推广等各项成本，价格与服务内容、质量标准的匹配度将更为透明。 3. 消费者议价空间实质扩大：政策解除的是上限约束，而非设定最低价。购房者依据具体服务需求、交易复杂度及自身谈判能力，拥有更大的议价主动权。 四、保障市场健康发展的配套方向 为保障价格机制改革平稳过渡、有效规范市场秩序，相关配套措施受到关注： 1. 服务内容与标准明确化：无论采取何种收费模式，清晰界定服务项目、流程、质量标准和佣金对应的具体服务内容，是杜绝模糊收费的关键。 2. 信息披露机制强化：交易全程的费用构成、计费规则及潜在附加费用需进行事前充分告知，保障消费者的知情权和选择权。 3. 行业自律与政府监管协同：行业协会在规范竞争行为、倡导诚信经营方面可发挥作用，监管部门则将聚焦反价格欺诈、价格串通等不正当竞争行为进行监督。 五、市场参与者的适应与展望 对于购房者而言，面对市场化的定价环境，应提升信息甄别与比价能力，根据个性化需求理性选择服务机构与议定服务价格。对于房地产经纪机构而言，市场竞争的核心将从单纯依赖费率指导，逐步转向比拼服务质量、专业能力和用户体验。长期来看，市场化定价有望促进行业整合与服务升级，推动行业向更加专业化、精细化方向发展，为上海市房地产市场的持续稳定运行提供微观动力。

  2025-08-08

• 上海嘉定工业区构筑“双创”生态新高地 18家创新企业签约入驻

  上海嘉定工业区近日通过举办创新资源沟通沙龙，成功吸引18家创新企业签订战略合作协议，此举标志着园区在招商引资和“双创”生态平台建设方面迈出坚实一步，将有力推动区域产业创新转型与经济高质量发展。 一、嘉定工业区：上海产业创新的核心承载地 上海嘉定工业区作为上海市品牌工业园区，始终是嘉定区域经济发展的重要增长极、产业转型的主战场以及创业核心区。园区已构建起以先进制造业为支撑、现代服务业为重点、战略性新兴产业为引领的新型产业发展体系，经济发展总量与增速长期位居全市各大开发区前列。凭借优异的发展成果，园区先后荣获国家新型工业化产业示范基地、国家级电子商务示范基地、国家级广告产业示范园区、国家级文化产业创新示范基地等多项国家级荣誉，同时也是上海市品牌工业园区、互联网金融产业及生物医药产业基地和“四新经济”创新基地。 二、精准施策：构建现代化产业发展新格局 面对新一轮科技产业创新浪潮，上海嘉定工业区按照经济发展与产业转型“拉长板”、社会治理“补短板”、城市发展“争样板”的总体要求，全面推进产业精准转型、城市精美成长与企业精细服务。在产业布局上，园区重点发展新能源汽车及汽车智能化、集成电路及物联网、智能制造及机器人、高端医疗设备及精准医疗等“四大重点产业”，同时加快培育总部经济、电子商务、文化创意、互联网及互联网金融等“四大特色产业”，通过双轮驱动促进产业结构持续优化升级。 三、生态赋能：创新要素集聚催生“新物种” 在产业互联网全球化背景下，要素创新是孵化和创造新物种的关键引擎。园区深刻认识到，完善的基础设施与生态要素服务如同“水电煤气”般不可或缺，构建系统化的服务体系本身就是提升区域竞争力的核心商业模型。通过打造场景革命的信息交互平台、超级IP的信任赋能体系、新物种加速的信心培育机制，园区为创新企业提供全生命周期的成长土壤。此次签约的18家创新企业，将与园区共同以创变之姿、赋能之态、行加速之时，推动阶段式成果转化为持续发展动力，最终实现创新向新物种的跨越。 四、未来展望：打造全方位创新创业服务体系 上海嘉定工业区通过本次创新资源沟通沙龙，全方位展示了产业创新成果，并与企业代表、专家学者共同研判科技产业创新趋势。未来，园区将持续聚焦企业创新需求，以精细化服务为抓手，进一步完善政策支持体系，优化创新创业发展环境。通过着力打造一批高水平创新创业平台，为企业提供全方位、精准化服务，助推创新企业加速发展，努力将嘉定工业区建设成为具有全球影响力的创新要素集聚区和新物种培育高地。

  2025-08-08

• 上海凯众等11家企业获IPO批文 深沪交易所助力资本市场扩容

  近日，资本市场迎来新一轮扩容，监管部门按程序核准了11家企业的首次公开发行股票申请，其中上海证券交易所和深圳证券交易所分别承担了不同板块的上市工作。此次获批企业涵盖制造业、新材料、医疗科技等领域，总募资规模控制在50亿元以内，体现了监管部门在推动优质企业融资与市场平稳运行之间的平衡。作为地方招商引资的重要成果，东莞市、苏州市等地的企业通过资本市场进一步拓宽了发展路径。 一、核准企业板块分布与特点 本次获得IPO批文的11家企业中，5家拟登陆上海证券交易所主板，2家计划在深圳证券交易所中小板上市，另有4家瞄准创业板。从行业分布看，高端制造业占比超过六成，包括东莞市华立实业股份有限公司的精密结构件业务、上海凯众材料科技股份有限公司的汽车减震材料研发等。值得注意的是，欧普康视科技股份有限公司等3家企业采用直接定价发行模式，简化了发行流程，有助于提升融资效率。 二、募资规模与市场化导向 监管部门明确要求，11家企业募资总额不得超过50亿元，单家企业平均募资约4.5亿元，显示出发行节奏的审慎态度。与过往批次相比，本批企业募资规模更为聚焦主业，约八成资金拟用于核心技术研发和生产线升级。以苏州某电子材料企业为例，其招股书显示近60%的募集资金将投向高纯度材料产业化项目，与当前产业链自主可控的政策导向高度契合。 三、区域经济与资本市场的协同效应 从地域分布看，长三角地区企业占据6席，珠三角地区有3家入围，反映出区域经济活力与金融资源配置的紧密关联。东莞市作为制造业重镇，此次有两家企业获批，其精密制造领域的积累通过资本市场获得价值重估。分析认为，此类IPO案例将强化地方政府在招商引资过程中对科技型企业的政策倾斜，形成“产业培育-资本赋能”的良性循环。 四、发行制度改革成效显现 此次直接定价发行的3家企业，平均发行市盈率低于行业水平约15%，表明市场化约束机制逐步完善。历史数据显示，2022年以来采用该模式的企业上市后破发率不足10%，显著优于询价发行方式。监管部门在信息披露方面也提出更高要求，所有企业需在招股文件中单独披露疫情影响评估及应对措施，增强投资者决策参考的针对性。 五、后续流程与市场影响 根据安排，获批企业需在6个月内完成发行承销工作，沪深交易所将根据市场情况统筹安排上市节奏。市场人士指出，当前A股流动性环境能够平稳承接本次融资需求，且50亿元的募资规模仅占近期日均成交额的0.3%左右。随着注册制改革的深化，此类常态化、透明化的IPO审核将进一步稳定市场预期，助力实体经济高质量发展。

  2025-08-08

• 上海临港生命科技园首发项目明年启用 强化招商引资助推产业升级

  近日，上海临港生命科技产业园投资推介会在张江科学城举行，聚焦生物医药与高端医疗器械领域招商引资，宣布园区首发项目“智造园六期·生命科技产业园”将于明年正式交付启用。该项目将为相关企业提供全链条发展空间，助力临港打造国内领先的生命科技产业集群。 一、首发项目构建全链条产业空间 临港生命科技产业园首发项目“智造园六期·生命科技产业园”总建筑面积28万平方米，定位为生物医药与高端医疗器械企业的创新载体。项目规划涵盖办公、研发、中试及生产等多功能空间，配备专业实验室、洁净车间等定制化设施，满足企业从早期研发到规模化生产的全周期需求。园区还将建设共享检测中心、冷链物流系统等配套设施，为入驻企业提供一体化产业服务。 二、推介会搭建产业交流合作平台 推介会上，生命科技领域的专家学者、企业代表围绕行业发展趋势、技术创新方向及投资热点展开深入交流。园区入驻企业分享了在肿瘤治疗药物、医疗器械研发等领域的项目进展与产业布局规划。主办方上海临港奉贤园区重点介绍了产业园的空间规划、运营模式及针对生物医药企业的专项扶持政策，包括研发经费补贴、人才引进支持、知识产权保护等，吸引更多优质企业及项目落地。 三、临床转化平台深化产学研协同 活动当天，临港奉贤园区与上海医疗器械临床转化研究院（筹）签署合作协议，共同推进生命科技成果转化。该研究院由相关院士团队联合高校、药品监管部门、医疗机构等单位筹建，作为民营非企业组织，将为园区及全国范围内的生命科技企业提供临床转化全流程服务，涵盖政策咨询、技术指导、临床试验设计、成果转化对接等，打通“实验室到病床”的关键环节。 四、政策赋能打造产业发展新高地 生命科技产业是国家重点发展的战略性新兴产业，也是上海市构建现代化产业体系的重要组成部分。2018年，上海市政府发布相关行动方案，明确临港奉贤园区作为生命科技产业化的重要承载地。作为上海建设科技创新中心的主体承载区，临港地区已吸引多家行业领先企业落户，在肿瘤免疫治疗药物、体外诊断试剂、基因测序技术、高性能医疗器械等领域逐步形成规模集聚效应。 五、多方联动共促产业高质量发展 临港管委员会产业发展首席规划师表示，生物医药产业对促进上海产业结构优化升级、培育发展新动能具有重要意义，临港将持续完善产业生态，强化创新资源整合。上海市生物医药科技产业促进中心负责人指出，期待临港生命科技产业园充分发挥区位与政策优势，催生更多优质生物医药成果落地，为上海乃至全国生命科技产业发展注入新活力。未来，园区将以创新为核心，集聚国内外产业资源，构建产学研一体的产业基地，目标形成国内领先的生命科技产业集群。

  2025-08-08

• 上海启动专项贷支撑科技企业复产 招商引资政策组合拳发力稳经济

  在上海科技创新前沿阵地，面对全球性疫情挑战，为加速科技型企业复工复产并强化招商引资策略，上海联合金融机构推出专项金融方案，通过多元政策工具激活市场活力，确保产业链稳定和创新动能持续提升。 一、在疫后恢复关键阶段，全市高新技术企业整体复工态势显著增强。聚焦生物医药、集成电路、人工智能等核心领域的企业率先行动，复工表现尤为突出。张江高新区作为重要集聚区，企业复产整体规模持续扩大，带动创新链协同发展。政府通过简化审批流程等措施，推动创新创业载体高效运转，为入驻企业提供实质性支持，如减免运营成本和应用数字化政务平台。 二、强化科技金融支持体系是政策组合的核心环节。针对科技企业普遍融资需求，相关部门建立了绿色通道机制，高效响应中小微企业需求，采取灵活信贷方式如续贷方案，缓解现金流压力。银行机构介入后，信贷服务能力大幅提升，通过专用额度精准赋能，审批流程优化显著加速，最快可在限期内完成决策，确保资金及时到位以应对经营挑战。 三、专项金融产品“科创抗疫贷”是此轮金融扶持的标志性举措。该方案由官方推动，与银行深度协作设计集群信贷产品，总规模达百亿元额度。具体操作中，银行开通快速审批路径，企业符合基础条件即可高效申领。此举旨在定向缓解科技企业融资瓶颈，突出支持研发与产业升级重点项目，尤其在生物医药等高风险领域发挥先导作用。 四、科技创新成果涌现多领域实战应用。检测技术进展方面，多家企业成功研发新一代产品，扩展至国内及国际市场，助力防控体系优化。医疗设备产能显著提升，覆盖CT等关键装备部署广泛，包括移动方舱单元在内。人工智能领域融合创新，医学影像筛查系统在核心医疗机构实用化，红外监控技术大范围应用于交通枢纽场景，强化防疫安全保障网。 五、知识产权加速机制为研发冲刺保驾护航。相关机构对紧急防护用品专利开通优先审查流程，涉及多个细分品类如防护装置设计，以高效处理积压申请，推动技术成果转化。这一协同策略缩短创新周期，激发企业持续投入研发的信心，维护国际竞争力定位。 六、整体政策联动构建了复工复产可持续生态。借助金融资本撬动研发投入，结合科普推广以科学依据指导理性防疫，引导市场良性循环。预计通过招商引资协同增强，该区域将持续巩固科技创新高地地位，为全球价值链贡献中国方案价值。实施中，动态评估机制将优化政策适配性，力求最大化社会经济效益产出。

  2025-08-08

• 上海签署长三角市场体系一体化备忘录 深化区域协同促进招商引资

  上海与江苏、浙江、安徽共同签署长三角地区市场体系一体化建设合作备忘录，旨在通过实施“三联三互三统一”工程深化区域市场协同，优化营商环境，激发市场主体活力，为区域招商引资注入新动能，推动长三角更高质量一体化发展，服务国家改革发展大局。 一、战略背景下的区域市场协同新起点 长三角一体化发展上升为国家战略以来，区域经济融合进入关键阶段。市场体系作为资源配置的核心载体，其一体化程度直接关系到区域竞争力提升和国家战略实施成效。此次三省一市签署合作备忘录，是落实区域协同发展要求的重要举措，通过打破行政壁垒、统一市场规则，推动要素在更大范围内自由流动，为区域招商引资创造统 一、开放、竞争、有序的市场环境，助力长三角成为国内大循环的重要节点和国内国际双循环的战略链接。 二、“三联三互三统一”工程的核心框架 根据合作安排，三省一市将重点推进“三联三互三统一”工程。“三联”即营商环境联建、重点领域联管、监管执法联动：营商环境联建聚焦各地改革举措的系统集成，推动政务服务标准统一和流程优化；重点领域联管针对食品药品安全、产品质量、知识产权等关键领域，建立跨区域联合监管机制；监管执法联动则打破地域限制，实现违法线索互通、执法标准互认、处理结果互认。“三互”包括市场信息互通、标准体系互认、市场发展互融：通过建设统一的市场信息平台，推动企业信用、监管数据等信息共享；在产品标准、服务规范等方面加强互认，降低市场交易成本；促进产业链供应链深度融合，推动区域市场协同发展。“三统一”目标为统一市场规则、统一信用治理、统一市场监管，从制度层面构建一体化市场基础。 三、重点领域合作务实推进 备忘录明确了多项具体合作任务。在重大活动协同方面，共同办好中国国际进口博览会等平台，提升展会对区域贸易投资的带动作用，吸引更多全球资源要素集聚长三角。企业登记领域，统一登记规范和流程，简化企业跨省迁移、变更等手续，降低制度性交易成本。信用体系建设上，开展失信联合惩戒，建立跨区域失信行为认定标准和惩戒措施，构建“一处失信、处处受限”的信用环境。食品安全监管协作方面，完善风险预警、抽检结果互认和应急联动机制，保障区域食品消费安全。检验检测认证领域，推动结果互认互通，减少重复检测，为企业产品进入区域市场提供便利。 四、跨区域监管机制创新突破 为适应市场一体化需求，三省一市将建立跨区域市场监管合作机制。针对数字经济、平台经济等新业态，联合探索包容审慎监管模式，在守住安全底线的前提下，为创新发展留足空间。同时，加强反垄断和反不正当竞争协同执法，防止区域内市场分割和不公平竞争，维护统一大市场秩序。通过监管资源共享、执法人员交流培训等方式，提升区域监管能力，形成“监管一盘棋”格局。 五、合作基础与成效的延续深化 长三角在市场协同领域已有良好合作基础。此前，区域内已实现企业信用信息公示系统互联、部分产品标准互认、跨省经营许可“一照通行”等成果，为此次一体化建设奠定实践基础。备忘录的签署，标志着合作从分散试点转向系统集成，从单一领域突破转向全方位协同，将推动区域市场一体化从“物理叠加”迈向“化学反应”，进一步释放协同发展红利。 六、服务国家战略的示范意义 长三角市场体系一体化建设不仅是区域自身发展的需要，更是服务全国统一大市场建设的重要实践。作为改革开放的前沿阵地，长三角在市场规则统 一、监管协同、要素流动等方面的探索，将为全国提供可复制、可推广的经验。通过构建一体化市场，长三角能够更好发挥经济总量大、产业基础实、创新能力强的优势，增强对全国经济的辐射带动作用，为国家高质量发展提供坚实支撑。 七、激发市场主体活力的关键举措 市场体系一体化的核心是让市场在资源配置中起决定性作用。通过统一规则、简化流程、加强协作，能够有效降低企业制度性交易成本，提升经营便利度。对于企业而言，跨省经营将更加便捷，资源获取渠道更加多元，发展空间进一步拓展。特别是中小企业，将在公平竞争的市场环境中获得更多发展机会，激发创新创造活力，为区域经济增长注入新动力。 八、扩大内需与对外开放的协同推进 长三角是我国经济最活跃、开放程度最高的区域之一。市场体系一体化能够有效整合区域内4亿多人口的超大规模市场，释放内需潜力。同时，依托进博会等开放平台，一体化市场将更好对接全球资源，提升区域在全球产业链供应链中的地位。内外市场的协同联动，将推动长三角形成“以内促外、以外带内”的良性循环，增强发展韧性。 九、优化营商环境的系统集成 营商环境是市场主体生存发展的土壤。此次合作聚焦营商环境联建，将各地在“放管服”改革中的先进经验进行系统集成，推动政务服务“一网通办”、监管服务“一网统管”向区域层面延伸。通过统一标准、简化流程、加强监管协同，长三角将打造国际一流的营商环境，增强对各类市场主体的吸引力，为招商引资和产业升级提供有力支撑。 十、未来实施的保障机制 为确保合作落地见效，三省一市将建立常态化协调机制，明确责任分工，加强督促检查。在商务部、国家市场监督管理总局的指导下，定期评估合作进展，及时解决实施中的问题。同时，鼓励各地结合实际开展创新试点，形成上下联动、协同推进的工作格局，确保“三联三互三统一”工程取得实效，共同推动长三角市场体系一体化建设不断迈上新台阶。

  2025-08-08

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